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蔣德安委員：

　　您提出的《加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　省委、省政府一直以來高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)〔2011〕22號）和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》（湘辦發(fā)〔2012〕16號）精神，省政府辦公廳于2013年年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》（湘政辦函〔2013〕5號），對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的目標、標準和保障措施等作出了規(guī)定，并要求村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)參照執(zhí)行。

　　一是明確了建設(shè)目標。要求從2013年起，力爭用3至5年的時間，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立便民服務(wù)中心，做到設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、機制合理，形成服務(wù)便捷、管理規(guī)范、廉潔高效的基層政務(wù)服務(wù)體系。

　　二是明確了建設(shè)標準。便民服務(wù)中心場地面積原則上控制在100m2左右，懸掛×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心牌子，將計生、國土、林業(yè)、民政、勞動保障、財稅、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)合等涉及群眾切身利益的部門和事項進駐中心公開規(guī)范辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人兼任便民服務(wù)中心主任，制訂并執(zhí)行預(yù)約服務(wù)、限時辦結(jié)、責任追究等工作制度，工作人員實行掛牌上崗，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督。

　　三是明確了保障措施。按照“省指導(dǎo)、市負責、縣為主”的原則，各級人民政府高度重視，把便民服務(wù)中心建設(shè)工作擺上重要議事日程，及時研究解決有關(guān)問題。市、縣兩級政府加大財政投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)。省財政對48個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，采取以獎代補的方式給予10-15萬元的補助，其中，邵陽市有8個縣市已納入補助范圍。

　　各市州、縣市區(qū)積極行動，認真落實湘政辦函〔2013〕5號文件精神，結(jié)合實際，制定出臺了具體實施方案。有些市州、縣市區(qū)在確保省里鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)專項資金專款專用的同時，還給予一定的資金配套。目前，全省近90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有便民服務(wù)中心。同時，積極加強便民服務(wù)中心的管理，確保中心能發(fā)揮作用。如長沙市大力推進便民服務(wù)中心標準化建設(shè)工作，益陽市制定下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》，切實提升便民服務(wù)水平。各市州、縣市區(qū)不斷加強村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)工作，全省近60%的行政村（社區(qū)）建有便民服務(wù)平臺，確保服務(wù)群眾“最后一公里”延伸到村、到戶。

　　下一步，將按照“省抽查、市檢查”的原則，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)工作的督查，確保取得扎實成效。一是加強資金到位情況的督查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的資金專款專用。二是加強硬件建設(shè)情況的督查，確保按照有關(guān)文件要求的標準建設(shè)便民服務(wù)中心。三是協(xié)調(diào)督促各縣市區(qū)財政、人社、國土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、計生、稅務(wù)等部門對涉農(nóng)審批、辦事服務(wù)、收費項目進行認真梳理，對能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層站所辦理的權(quán)限予以下放，確保事項進駐便民服務(wù)中心進行集中辦理，實行“一站式”服務(wù)，切實方便基層群眾。四是督促各縣市區(qū)依托各種綜合服務(wù)設(shè)施如群眾工作站、民情服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等，積極加強村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。

　　感謝您對政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2015年6月26日

聯(lián)系單位：省政府辦公廳建議提案辦理處

聯(lián)系電話：0731-81112320

抄送：省政協(xié)提案委（2）