工業和信息化部辦公廳關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知
工信廳科函〔2025〕456號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,部屬各單位、部屬各高校:
為落實《制造業中試創新發展實施意見》(工信部聯科〔2024〕11號),進一步推進制造業中試平臺體系化布局,加強高水平中試平臺建設,現將有關工作通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,聚焦推進新型工業化關鍵任務,堅持科學布局、因地制宜、標準引領、梯度培育的原則,統籌推進中試平臺做優做強,有效發揮中試連接創新鏈、技術鏈和產業鏈的關鍵節點作用,加快推動產業科技創新成果工程化突破和產業化應用,為推動科技創新和產業創新深度融合、加快推進新型工業化提供有力支撐。到2027年底,高水平中試平臺力量進一步壯大,現代化中試平臺體系基本建立,多主體參與、多領域布局、多層次服務的全國制造業中試服務網絡初步形成。
二、主要任務
根據《制造業中試平臺建設指引(2025版)》(附件1)、《制造業中試平臺重點方向建設要點(2025版)》(附件2),按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的推進思路,突出公共服務性質和功能,明確建設路徑,系統化推動中試平臺建設發展。
(一)做強一批中試平臺。堅持梯次推進、培優育強、以點帶面,引導中試平臺圍繞戰略定位、基礎能力、技術優勢、運行機制、服務成效、未來潛力等方面建設發展,按照“儲備中試平臺—工業和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業中試平臺”的路徑向更高水平邁進。各地工業和信息化主管部門按照有關條件和管理要求建設儲備中試平臺,打造高水平中試平臺的基礎力量。工業和信息化部組織遴選符合條件的儲備中試平臺納入部重點培育中試平臺名錄,打造高水平中試平臺的中堅力量。工業和信息化部圍繞國家重大戰略需求、重大工程實施需要、產業發展關鍵領域、重點產業鏈攻關任務需要,推動符合條件的部重點培育中試平臺向國家級制造業中試平臺升級,打造高水平中試平臺的核心力量。
(二)激活一批中試平臺。堅持分類施策、精準扶持、提質增效,推動中試平臺增強內生發展動力和競爭力。各地工業和信息化主管部門面向屬地內具備公共服務屬性但能力有待提升、作用發揮有待增強的中試平臺,組織開展智能診斷、靶向提升、培訓交流、經驗賦能等系列活動,或鼓勵通過戰略性重組、專業化整合等方式,指導中試平臺“看樣學樣”、以學促改、以改促建,突破發展中的痛點、堵點、難點,不斷向高水平邁進。對于發展仍然低效的中試平臺,引導開辟發展新領域、新賽道,進一步增強檢驗檢測、試驗驗證核心功能,盤活資源、釋放潛力,圍繞優勢業務方向轉型發展。
(三)補齊一批中試平臺。堅持需求導向、分業施策、因地制宜,穩步有序布局建設一批中試平臺,不斷充實高水平中試平臺新生力量。聚焦人工智能、人形機器人、量子科技、清潔低碳氫、生物醫藥、工業母機、儀器儀表以及重大技術裝備、新材料、信息技術等關系未來發展、關乎產業安全、中試供給緊缺的關鍵行業領域,各地工業和信息化主管部門結合特色優勢選擇補齊領域,依托產學研用等主體布局建設中試平臺。同等條件下,工業和信息化部優先支持補齊領域中試平臺納入部重點培育中試平臺管理。
三、工作安排
(一)各地工業和信息化主管部門于11月28日前依據《儲備中試平臺基本條件和管理要求》(附件3),動員符合條件的中試平臺依托單位登錄制造業中試數字化管理服務平臺(http://zhongshi.ceprei.com)填報上傳《儲備中試平臺申報信息表》蓋章掃描件,并按照有關程序和要求遴選出儲備中試平臺,于12月15日前在制造業中試數字化管理服務平臺上傳《2025年儲備中試平臺匯總表》蓋章掃描件。已納入2024年度儲備庫的中試平臺(首批工業和信息化部重點培育中試平臺除外)須參照上述要求填報更新相關信息,由各地省級工業和信息化主管部門復核。
(二)各地工業和信息化主管部門于每年6月、12月最后5個工作日內將屬地內儲備中試平臺名單動態調整情況、制造業中試平臺激活情況信息表(附件4)和補齊情況信息表(附件5),在制造業中試數字化管理服務平臺填報并上傳蓋章掃描件。
四、工作要求
(一)請各方高度重視中試平臺體系化布局和高水平建設工作,建立健全多元穩定的投入機制、科學規范的運行機制、精準高效的支持機制,加大資金、土地、人才等政策供給和資源支持,促進中試平臺不斷提升發展效能,帶動區域和行業中試能力整體性提升。
(二)要遵循產業發展規律,堅持從實際出發,立足資源稟賦、產業基礎和科研條件,推進中試平臺布局建設,實現功能互補、資源互享、業務互促,防止一哄而上、盲目推進,避免重復性建設、“內卷式”競爭。
(三)要推動中試平臺建設與科技創新平臺基地現有中試功能協同,與國家高新技術開發區、工業園區、先進制造業集群、中小企業特色產業集群等創新成果策源地和產業發展集聚區建設一體化推進,形成疊加效應、聚合效應、倍增效應。
五、聯系方式
聯系人及電話:鄭國文 010-68205256
平臺技術支持:周威榮 13512747863
聯系地址:北京市西城區西長安街13號
附件:
工業和信息化部辦公廳
2025年11月10日