11月12日,省發(fā)改委召開媒體通氣會(huì),正式公布并介紹《關(guān)于建立利益分享機(jī)制 加快推進(jìn)“飛地園區(qū)”發(fā)展的通知》《關(guān)于支持“飛地園區(qū)”發(fā)展的若干政策(試行)》(以下分別稱《通知》《若干政策》)有關(guān)情況。
“飛地園區(qū)”是指國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū),打破行政區(qū)劃限制,在平等協(xié)商、自愿合作的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)新合作機(jī)制,在異地單獨(dú)或聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含園中園、“科創(chuàng)飛地”)。
《通知》明確,我省建立“飛地園區(qū)”利益分享機(jī)制,允許稅收收入按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)后形成的財(cái)力按協(xié)議分享、跨區(qū)域劃轉(zhuǎn),主要適用三類“飛地園區(qū)”。
幫扶類“飛地園區(qū)”由園區(qū)雙方協(xié)商確定形成幫扶關(guān)系后的新增項(xiàng)目稅收收入地方留存部分,原則上前5年“飛出地”與“飛入地”按照不高于4∶6比例分享,后5年按照5∶5比例分享。
合作類“飛地園區(qū)”由合作雙方協(xié)商確定形成合作關(guān)系后新增企業(yè)(項(xiàng)目)稅收收入地方留存部分,分享比例和分享年限允許動(dòng)態(tài)調(diào)整。
科創(chuàng)類“飛地園區(qū)”稅收收入原則上歸“飛入地”所有,鼓勵(lì)“科創(chuàng)飛地”所在地政府根據(jù)新增企業(yè)(項(xiàng)目)產(chǎn)生的地方留存稅收收入情況,按照一定比例設(shè)立專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)“飛出地”園區(qū)或反哺“飛出地”科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展。
根據(jù)“飛地園區(qū)”利益分享機(jī)制,利益分享期原則上為10年,跨省域的“飛地園區(qū)”可參照?qǐng)?zhí)行。同步出臺(tái)的《若干政策》,從合作機(jī)制、財(cái)政資金、金融服務(wù)、要素保障、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、考核評(píng)價(jià)等7個(gè)方面支持“飛地園區(qū)”發(fā)展。對(duì)于規(guī)模較大、前景較好且符合條件的“飛地園區(qū)”項(xiàng)目,將納入省級(jí)重大項(xiàng)目支持范圍。
(文/鄭旋)

湘公網(wǎng)安備:43010302000524號(hào)

繼續(xù)訪問(wèn)