3月28日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確我省今年將實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)十大專項(xiàng)行動(dòng)，并提出全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上的目標(biāo)。
提振消費(fèi)的湖南方案，有哪些看點(diǎn)？湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者采訪省發(fā)改委、省商務(wù)廳相關(guān)人士對(duì)《方案》進(jìn)行解讀。
消費(fèi)大省趕著“馬車”快跑
大力提振消費(fèi)是今年十大政府工作任務(wù)之首。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確實(shí)施七大行動(dòng)，要求各級(jí)各部門要把提振消費(fèi)擺到更加突出的位置，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見效。
在當(dāng)前形勢(shì)下，全力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需是積極應(yīng)對(duì)需求收縮、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
湖南是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、消費(fèi)大省。2024年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.4%，比全國高1.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全國前列；今年1至2月，我省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅5%，高于國家1個(gè)百分點(diǎn)。
深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，湖南充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。但也要看到，我省居民人均可支配收入增速連續(xù)兩年低于全國平均水平，居民消費(fèi)信心不足、意愿偏弱，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)不振，優(yōu)質(zhì)供給明顯不夠，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)釋放和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好仍需加大力度。
省發(fā)改委認(rèn)為，《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的發(fā)布，就是把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，讓消費(fèi)這駕“馬車”跑得更穩(wěn)更快。
地方特色和創(chuàng)新路徑更鮮明
連日來，長(zhǎng)沙新消費(fèi)“五小虎”的話題在網(wǎng)上討論火熱。
茶顏悅色、文和友等新消費(fèi)餐飲品牌，讓游客一到長(zhǎng)沙就爭(zhēng)相打卡；零食很忙火爆出圈，安克創(chuàng)新“全球突圍”，“焰遇瀏陽”打造超級(jí)IP；做咖啡的三頓半、做鞋履的美邁科技，“蹦”入全球瞪羚企業(yè)榜單……在中國經(jīng)濟(jì)版圖上，湖南新消費(fèi)熱辣滾燙。
提振消費(fèi)的湖南方案，有著鮮明的地方特色和創(chuàng)新路徑。
“要充分挖掘我省文旅、餐飲、娛樂等領(lǐng)域的消費(fèi)潛力。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》鼓勵(lì)發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”“演藝經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”，打造一批具有“煙火氣、湖南味、國際范”的網(wǎng)紅打卡地和消費(fèi)集聚區(qū)。
《方案》提出，支持長(zhǎng)沙打造特色化國際消費(fèi)中心城市。省商務(wù)廳認(rèn)為，作為消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，長(zhǎng)沙打造特色化國際消費(fèi)中心城市不僅有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，更有助于打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新模式。比如，支持長(zhǎng)沙構(gòu)建新消費(fèi)品牌孵化生態(tài)體系，建設(shè)新消費(fèi)品牌孵化基地，培育一批管理科學(xué)、富有競(jìng)爭(zhēng)力的“新消費(fèi)品牌湘軍”。
更優(yōu)的消費(fèi)環(huán)境，可以激發(fā)更大的消費(fèi)潛力。
“湖南通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引了大量外資企業(yè)、多個(gè)國際知名品牌進(jìn)入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，也提升了城市的消費(fèi)吸引力。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)不斷創(chuàng)新進(jìn)步、提升服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供更好的消費(fèi)體驗(yàn)，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。
讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂消費(fèi)
如何樹立消費(fèi)信心，讓居民“能消費(fèi)”？
《方案》在供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)力，促消費(fèi)與惠民生結(jié)合。特別關(guān)注“一老一小”，滿足老年人社區(qū)養(yǎng)老、旅游需求，提升嬰幼兒托育服務(wù)，推動(dòng)家庭消費(fèi)。
比如，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū)，優(yōu)化老年產(chǎn)品供給，推動(dòng)銀發(fā)旅游、銀發(fā)教育發(fā)展。支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)，鼓勵(lì)提供多樣化老年助餐和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
如何更好培育消費(fèi)新動(dòng)能，讓居民“愿消費(fèi)”？
去年以來，中央安排超長(zhǎng)期特別國債資金直接用于居民消費(fèi)，在國家鼓勵(lì)、地方支持和企業(yè)讓利等因素帶動(dòng)下，消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，有效激發(fā)了消費(fèi)市場(chǎng)活力。
《方案》研究制定擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案和具體細(xì)則，將推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品納入政策補(bǔ)貼范圍，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、補(bǔ)貼程序和兌付方式。
讓服務(wù)消費(fèi)更有品質(zhì)。升級(jí)改造一批特色美食街區(qū)，打造湘菜“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”。滿足消費(fèi)者對(duì)新事物的期待，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，定期舉辦“首發(fā)湖南”品牌活動(dòng)。
如何營造消費(fèi)氛圍，讓居民“樂消費(fèi)”？
《方案》明確，嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休、彈性錯(cuò)峰休假，依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益，保障居民閑暇時(shí)間。
一攬子提振消費(fèi)措施內(nèi)容豐富，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。
（文/彭可心)
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