《湖南省數據條例》將于2025年12月1日起施行
讓數據賦能“千行百業”惠及“千家萬戶”
9月26日，省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過了《湖南省數據條例》，條例將于2025年12月1日起施行。
記者從9月26日省人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉，條例對數據權益保護、資源管理、流通利用、產業發展、安全管理等內容予以規范，為推動數據要素賦能新質生產力，加快建設數據強省提供堅實的制度保障。
“在權益保護方面，條例通過明確數據的持有權、使用權、經營權，解決數據要素涉及多方權益、難以簡單界定‘歸誰所有’的難題，讓數據權益‘有法可依’‘分類施策’。”省數據局黨組成員、副局長周述東介紹，比如，條例明確了數據處理者對合法取得的數據有自主管控的持有權益，對合法持有的數據有開發利用的使用權益，對合法持有的數據及加工形成的產品、服務（含衍生數據）有相應的經營權益。
周述東介紹，條例明確省公共數據資源平臺由省級數據管理部門統籌建設，供全省使用，市縣和財政資金保障運行的公共管理服務機構原則上不得新建公共數據資源平臺，已建的應當做好對接并同步數據目錄等。這一剛性規定將有效破解“條塊分割”痛點，實現數據匯聚融通，從根源上破解“數據孤島”。
“條例通過‘責任+管理+技術’三把安全鎖，保障數據高質量的發展。”周述東介紹，一是明確省數據安全工作協調機制，網信、公安、數據等部門以及數據處理者，公共數據授權運營機構等相關安全責任，構建起 “權責清晰、各司其職” 的數據安全責任體系。二是針對公共數據，制定分類分級規則，編制重點數據目錄，加強重要數據保護；針對個人數據，規范個人信息處理，保障個人查詢、刪除等權益。三是要求數據處理者落實加密、備份等措施，鼓勵研發安全技術，培育保險、托管等服務，以科技筑牢安全防線。
讓數據要素“活”起來、“動”起來。周述東表示，省數據局將按照條例要求，加快出臺數據產權登記管理暫行辦法，搭建全省統一的數據產權登記體系，以長株潭都市圈為重點推進登記試點，讓經營主體的數據權益實現“有證可查”；加快構建數據收益分配機制，明確數據價值鏈上各環節各主體的收益歸屬，讓各方參與主體敢投入、敢進場，真正讓數據賦能“千行百業”，惠及“千家萬戶”。
（文/楊佳俊）
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