“十四五”期間，城鄉低保標準年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速；到2025年，養老機構護理型床位占比達到或超過55%，比2020年提高17個百分點以上……日前，《湖南省“十四五”民政事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）由省政府辦公廳正式印發。《規劃》系統部署“十四五”民政事業重點任務，描繪了新時期民政事業高質量發展的宏偉藍圖。《規劃》的主要亮點有哪些？未來能為老百姓帶來什么？9月13日，記者采訪了省民政廳有關負責人。
15項發展指標，項項與民生相連
省民政廳負責人介紹，《規劃》聚焦高質量發展主題和人民美好生活需要，對基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理等民政發展目標進行了量化。
《規劃》設定了15個主要發展指標，涵蓋社會救助、養老服務、兒童福利、基層社會治理、基本社會服務等方面。其中，要求“十四五”期間對符合條件的困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼的覆蓋率達到100%；到2025年，鄉鎮（街道）未成年人保護工作站覆蓋率超過50%，志愿服務站點在社區綜合服務設施中的覆蓋率達到80%，婚姻登記“跨省通辦”實施率達到100%等。15項指標項項聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題，著力補齊民政事業短板弱項，提高民政治理綜合效能，更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，建設更有擔當、更具效能、更貼民心、更具活力的民政。
“九項任務”推動民政事業高質量發展
省民政廳負責人指出，《規劃》確立的目標是，到2025年，全省民政發展的主要指標值達到全國平均水平，在中部省份走在前列；到2035年，關鍵指標值穩居全國前列，民政事業整體水平領跑中部。為此，《規劃》明確了健全分層分類的社會救助體系、完善養老服務體系、完善兒童福利關愛體系和提升基層社會治理水平等九項重點任務。
記者注意到，“九項任務”涵蓋民政主責主業各個方面。在社會救助方面，將重點加快建設方便可及、精準高效、公開公平的分層分類社會救助體系，積極構建綜合大救助格局，推動社會救助高質量發展；在養老服務方面，將統籌養老事業產業發展，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系；在兒童福利方面，將加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作，切實維護未成年人合法權益；在基層社會治理方面，將充分發揮基層黨組織領導核心作用，加快自治、法治、德治融合發展，努力將城鄉社區建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
省民政廳負責人表示，“九項任務”緊扣大力實施“三高四新”戰略，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以此來持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興建設行動，創新基層社會治理，為現代化新湖南建設貢獻力量。
每年實施一批填空白、補短板的重大項目
省民政廳負責人介紹，“十三五”時期，全省民政事業費實際支出1066.79億元，投入逐年增長。全省建成福利院99所、兒童福利機構73所、救助管理機構111所、殯儀館86所、敬老院1877所、婚姻登記機關98個，為實施好“十四五”規劃藍圖打下了良好基礎。下一步，將以中央預算內投資為導向，每年實施一批填空白、補短板、強基礎、增功能、利長遠的重大項目，持續開展社會救助服務能力提升工程等“八大工程”。
記者了解到，未來5年的重大項目包括：整合社會救助資源，建設跨部門、跨層級、跨系統、跨業務的，集覆蓋全域的大救助信息管理、精準核對與認定、低收入人口動態監測數據庫于一體的大救助大核對一體化平臺；新建湖南省第一社會福利院，打造省級養老服務示范性基地；新建、續建、改擴建200個以上區域中心敬老院，實現街道綜合性養老服務機構、城市社區日間照料機構全覆蓋，完成8萬戶困難老年人家庭適老化改造；指導和支持長沙等8市和部分縣市區新建、續建、改擴建兒童福利院；新建、續建、改擴建64個縣級殯儀館，到2025年底，實現火化區縣級行政區域帶火化功能的殯儀館全覆蓋、公益性安葬設施全覆蓋等。
省民政廳負責人指出，隨著一大批補短板、強弱項的民政服務設施和基礎工程建成使用，民政服務供給將迎來普惠性、多樣化、更優質的大跨越，人民群眾的獲得感幸福感安全感將更加充實、更有保障、更可持續。
（文/陳勇 鄧文艷 漆纖）
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