在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下
開放湖南破浪行
——湖南推進(jìn)更高水平對外開放
5月22日，暮色下的長沙新港碼頭一片繁忙景象。我省汽車零配件、機(jī)電、煙花、農(nóng)副產(chǎn)品等主要通過這里通江達(dá)海、物流全球。
雨水豐沛，江河湖滿，初夏的岳陽城陵磯港，碼頭日益繁忙，水面越來越開闊。裝載卡車來回穿梭運(yùn)送集裝箱，大型船舶正由起重機(jī)械裝卸貨物，準(zhǔn)備遠(yuǎn)航。在這個通江達(dá)海的港口，感受到湖南的開放大潮奔涌不息，一路向前。
“越是有阻力，越是有人為設(shè)置的障礙，我們越要迎難而上，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。” 面對外部環(huán)境變化，湖南省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)更高水平對外開放。不沿海、不沿邊的中部湖南，在新一輪對外開放中，危中覓機(jī)、勇毅前行。
穩(wěn)外貿(mào)——
前4月外貿(mào)增長20%以上，增幅保持全國第一
近日，在鐵建重工長沙第二產(chǎn)業(yè)園，一批載有鑿巖臺車、濕噴臺車的平板貨車相繼發(fā)車。這批出口設(shè)備將通過海運(yùn)發(fā)往阿聯(lián)酋迪拜。這是鐵建重工地下工程裝備首次批量出口到中東市場。
疫情之下，中聯(lián)重科、三一重工、鐵建重工等湘企迎難而上，積極開拓國際市場，產(chǎn)品出口保持了良好的增長態(tài)勢。湖南外貿(mào)也經(jīng)受住了考驗，“穩(wěn)”住了陣腳，前4月我省外貿(mào)額增長20%以上，增幅保持了全國第一的位置，總量從去年全國第17位進(jìn)到第15位。跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)在疫情中發(fā)展迅速，醫(yī)療防疫物資出口成外貿(mào)新增長點(diǎn)，更讓人從“危”中看到了“機(jī)”。
今年以來，位于黃花綜保區(qū)的跨無止境電子商務(wù)有限公司倉庫忙碌不已，將來自世界各地的產(chǎn)品源源不斷地分發(fā)到省內(nèi)“海淘”消費(fèi)者手中，日均銷售數(shù)量和貨值均超過2019年日均水平。
“疫情帶來的線上流量和5G的發(fā)展，讓跨境電商有了更大的空間。”跨無止境公司負(fù)責(zé)人吳暉介紹，公司將在長沙落地更多業(yè)態(tài)，布局跨境出口自營平臺。
口罩、檢測試劑盒、防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外測溫儀……3月開始，湖南各類醫(yī)療物資由進(jìn)轉(zhuǎn)出，出口呈明顯增長態(tài)勢，其中4月份出口各類醫(yī)療物資15.9億元，占前4個月出口醫(yī)療物資總額的九成以上，單月出口呈井噴式增長。
搶抓醫(yī)療物資出口機(jī)遇，我省不斷疏通難點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極擴(kuò)大國際市場份額。比亞迪、夢潔家紡、三一集團(tuán)、藍(lán)思科技、華升集團(tuán)等一批大型企業(yè)跨界生產(chǎn)防疫物資。
內(nèi)需推動進(jìn)口表現(xiàn)良好。今年以來，肯尼亞的鮮花、加拿大的龍蝦、日本的紙尿褲、歐洲的護(hù)膚品等源源不斷地進(jìn)入湖南市場。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1至4月，我省進(jìn)口消費(fèi)品67.4億元，較去年同期增長八成多。
疫情發(fā)生以來，我省商務(wù)、海關(guān)、金融、稅務(wù)、信保等部門出臺并實(shí)施了多項政策舉措，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，加強(qiáng)稅收金融信保等方面支持，推動跨境貿(mào)易便利化，切實(shí)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。僅2至4月，鐵建重工就享受各項優(yōu)惠2367萬元，使鐵建重工能夠在疫情期間按時交付出口土耳其、印度、秘魯?shù)葒业亩軜?gòu)機(jī)訂單。
眼下，省商務(wù)廳正聯(lián)合進(jìn)出口銀行湖南省分行、工行湖南省分行，開展湖南穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“春融行動”，兩家銀行共計將投入不低于1000億元融資規(guī)模支持湖南開放發(fā)展。
穩(wěn)外資——
外資不撤反增，前4月直接利用外資增長16.5%
隨著各類企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長沙麓谷火熱的生產(chǎn)生活早已重新開始。長遠(yuǎn)鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地、泛航新能源智能裝備產(chǎn)業(yè)園等大企業(yè)、大項目的入駐，為麓谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
“我們要把因疫情耽誤的時間搶回來。” 長沙高新區(qū)管委會副主任崔曉介紹，今年以來，長沙高新區(qū)主動出擊、優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和二次招商，全區(qū)新引進(jìn)項目投資額大幅增長。
全省上下同樣只爭朝夕，招商引資馬不停蹄，各項指標(biāo)保持較快增長，外資不撤反增，1至4月，湖南直接利用外資增長16.5%，位列中部前茅。
新簽約引進(jìn)了一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計，全省新簽約2億元（外資3000萬美元）以上重大項目177個，總投資額1939億元，引進(jìn)資金1757.8億元。上汽大眾新能源、益海嘉里、比亞迪、道依茨發(fā)動機(jī)、嘉士利食品等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)簽約落戶。
今年引進(jìn)“三類五百強(qiáng)”企業(yè)項目全年目標(biāo)為100個，前4月已達(dá)到66個，北京愛奇藝科技有限公司、海爾智家股份有限公司等“三類五百強(qiáng)”企業(yè)首次落戶湖南。
招商引資保持較快增長，離不開我省在優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商引資方式等方面所做的努力。
疫情發(fā)生以來，我省聚焦解決招商引資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)最急迫的困難問題，啟動防疫物資境外采購應(yīng)急響應(yīng)，緩解企業(yè)防疫物資緊缺難題，建立政銀企對接機(jī)制滿足企業(yè)融資需求。
不見面招商、網(wǎng)上精準(zhǔn)招商和網(wǎng)上跟蹤服務(wù)，成為疫情期間招商引資的新模式。今年以來，我省在網(wǎng)上發(fā)布重點(diǎn)招商項目847個，推動在手在談項目盡快簽約。1至4月，全省網(wǎng)上簽約市級以上項目337個，總投資近1700億元。以市場化運(yùn)作的湖南粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心在疫情期間推動40個項目簽約，意向金額70多億元。
當(dāng)前，2020年“滬洽周”正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備。“我們將利用互聯(lián)網(wǎng)+招商引資新平臺，打造永不落幕的網(wǎng)上‘滬洽周’。”省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人介紹，2020年“滬洽周”將突出線上和數(shù)字化特點(diǎn)，首次將主體活動以線上形式舉行，面向全球開放式直播，融入云簽約、現(xiàn)場視頻連線、網(wǎng)紅直播帶貨等新元素。
疫情也催生了一些產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。省商務(wù)廳對相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究，確定了在醫(yī)療設(shè)備及生物醫(yī)藥、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商。目前已對相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布情況及企業(yè)最新投資動態(tài)進(jìn)行了全面摸底，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，安排長沙經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等15家園區(qū)跟進(jìn)對接，推動更多企業(yè)落戶湖南。
強(qiáng)平臺——
暢通國際物流通道，夯實(shí)開放發(fā)展基礎(chǔ)
5月30日，長江臨湘段，水面開闊，水流平穩(wěn)，臨江的中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園項目正在建設(shè)，一期600畝土地已經(jīng)平整。依托長江水運(yùn)優(yōu)勢，在這片寬闊的工地上，將崛起一座非洲進(jìn)口產(chǎn)品倉儲展示交易中心。
這是我省正在打造的湖南-非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心的重要組成部分。中非經(jīng)貿(mào)博覽會帶來豐碩的合作成果正陸續(xù)落地，平臺效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前，我省正在籌建中非經(jīng)貿(mào)合作研究院、中非經(jīng)貿(mào)促進(jìn)創(chuàng)新示范園，同時推進(jìn)中非跨境人民幣中心建設(shè)，組建中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會。
今年以來，面對復(fù)雜國際形勢，我省進(jìn)一步強(qiáng)化口岸、綜保區(qū)、園區(qū)等各類平臺的支撐作用，暢通國際物流大通道。中非經(jīng)貿(mào)博覽會永久落戶湖南，成為湖南開放崛起的重要平臺；湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、各類綜保區(qū)發(fā)展勢頭良好；湘歐班列運(yùn)行逆勢增長，航空貨運(yùn)穩(wěn)定發(fā)展，江海航線加快恢復(fù)……
5月以來，長沙貨運(yùn)中心北站，平均每天都有一列班列鳴笛出發(fā)，駛往歐洲。即使在疫情最嚴(yán)重的時候，長沙也是全國少數(shù)幾個沒有暫停中歐班列發(fā)運(yùn)的城市之一。
據(jù)統(tǒng)計，1至4月，我省累計發(fā)運(yùn)中歐班列122列，同比增長近七成；運(yùn)載貨物6.39萬噸，同比增長1.4倍多；貨值5.15億美元，同比增長1.6倍；開行7條線路，沿線覆蓋10個國家。
5月28日，一架滿載22噸出口跨境電商貨物的TU204飛機(jī)從長沙黃花國際機(jī)場騰空而起，長沙直達(dá)莫斯科跨境電商貨運(yùn)包機(jī)航線正式開通，這是我省首條國際郵路運(yùn)輸出口跨境電商貨運(yùn)專線。
春節(jié)后復(fù)工以來，我省航空貨運(yùn)穩(wěn)定恢復(fù)，長沙機(jī)場口岸先后復(fù)航和新開長沙至香港、達(dá)卡、胡志明市、列日、安克雷奇、洛杉磯、莫斯科等國際全貨機(jī)航線7條。據(jù)統(tǒng)計，1至4月，全省共開航全貨機(jī)航班、客改貨、臨時包機(jī)270架次，運(yùn)輸貨重10098噸，貨值4.73億美元。
江海航線也在加快恢復(fù)。1至4月，岳陽城陵磯港進(jìn)出口集裝箱8.08萬標(biāo)箱，降幅較一季度收窄5個百分點(diǎn)。此外，岳陽水運(yùn)口岸進(jìn)口糧食34.87萬噸，同比增長近3倍。
湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)成效初顯。前4月，實(shí)際使用外資16.9億美元，同比增長2.4%，今年首次實(shí)現(xiàn)正增長；實(shí)際到位內(nèi)資965.8億元，同比增長17.6%，增幅較一季度提高7.9個百分點(diǎn)。
作為對外開放的高地，綜保區(qū)承擔(dān)著吸引外資和擴(kuò)大出口的重要任務(wù)。位于城陵磯綜保區(qū)的新金寶岳陽工廠，工人們緊張忙碌著，一臺臺打印機(jī)下線后立即包裝入庫。新金寶負(fù)責(zé)人稱，目前海外訂單較多，每天生產(chǎn)3萬臺以上，主要銷往歐美等國家。據(jù)統(tǒng)計，今年前4月，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額48.11億美元，同比增長36.6%。
物流通道恢復(fù)暢通，開放平臺持續(xù)發(fā)力，湖南開放發(fā)展基礎(chǔ)越來越堅實(shí)！
（文/周月桂 圖/辜鵬博 童迪）
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