2024年，全省一般公共預(yù)算地方收入完成3448.9億元，增長(zhǎng)2.63%。
一年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)稅部門全面落實(shí)一攬子增量政策，全力實(shí)施積極財(cái)政政策，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障，深化財(cái)稅體制改革，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好，預(yù)算執(zhí)行情況良好。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好
爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債132.6億元，省級(jí)配套9.1億元，全力落實(shí)“兩新”部署。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)撬動(dòng)1000億元金融資本。大力開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)超500億元。
爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債194億元，189個(gè)“兩重”項(xiàng)目落地實(shí)施。發(fā)行專項(xiàng)債券961億元，支持1150個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目加快建設(shè)。
省財(cái)政籌措出資240億元，“政府+國(guó)企+社會(huì)”聯(lián)動(dòng)打造千億規(guī)模“金芙蓉”投資基金矩陣。全年落實(shí)國(guó)家支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展政策減稅降費(fèi)退稅超500億元。
支持打造“三個(gè)高地”
深入開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng)，助力打造智能制造企業(yè)1195家、上云上平臺(tái)企業(yè)15.6萬(wàn)家。
推動(dòng)“1+2”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、“4+4科創(chuàng)工程”等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持岳麓山實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行。
支持共建湘瓊先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持辦好央企落地、湘商回歸、校友回湘等活動(dòng)。
全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
發(fā)放耕地地力保護(hù)、稻谷目標(biāo)價(jià)格等補(bǔ)貼88億元，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性。
國(guó)省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金達(dá)到128.7億元，向重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)縣等地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾斜。
國(guó)省投入386億元，支持水利工程建設(shè)。省級(jí)投入26億元，支持建成農(nóng)村公路安防設(shè)施2.6萬(wàn)公里。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
國(guó)省投入41.3億元，支持持續(xù)開(kāi)展污染防治“夏季攻勢(shì)”。
繼續(xù)開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。足額兌現(xiàn)森林生態(tài)補(bǔ)償政策。
建立環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)放環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款14億元。
兜牢基本民生底網(wǎng)
設(shè)立全國(guó)首只大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺(tái)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)16條措施，打造大學(xué)生留湘來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
省級(jí)補(bǔ)助23億元，建成100個(gè)縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”。
支持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、“六醫(yī)”協(xié)同改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提至700元/月、5400元/年，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提至90元/月。
統(tǒng)籌國(guó)省補(bǔ)助24.5億元，實(shí)施華容團(tuán)洲垸蓄滯洪區(qū)居民遷建、資興受災(zāi)群眾避險(xiǎn)搬遷安置工程。
守住重大風(fēng)險(xiǎn)底線
落實(shí)落細(xì)大規(guī)模隱性債務(wù)置換政策，推動(dòng)債務(wù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本，全省每年降低債務(wù)利息近50億元。
省對(duì)市縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)8.6%，較轉(zhuǎn)移支付總體增幅高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)化激勵(lì)約束，全力清收出借庫(kù)款。開(kāi)展財(cái)政專戶大核查，清理撤銷財(cái)政專戶594個(gè)。
提升財(cái)稅改革質(zhì)效
召開(kāi)全省深化零基預(yù)算改革推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理電視電話會(huì)議，出臺(tái)全面深化零基預(yù)算改革指導(dǎo)意見(jiàn)，全省上下一盤棋推進(jìn)改革。截至2024年底，省級(jí)累計(jì)收回低效無(wú)效資金167億元，省級(jí)專項(xiàng)資金精簡(jiǎn)整合為33項(xiàng)，數(shù)量壓減五分之一，集中財(cái)力辦大事能力進(jìn)一步提升。
推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，完善財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付分配辦法，整治違規(guī)出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策招商引資行為。
出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子15條措施，勤儉辦一切事業(yè)。
完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加力激活資源、盤活資產(chǎn)、用活資金，全年盤活收入超1100億元。
實(shí)施更加積極的財(cái)政政策
2025年預(yù)算編制和財(cái)政工作，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，以全面深化零基預(yù)算改革為牽引，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，著力支持?jǐn)U大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供有力保障。
（文/王亮）
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