2013年，我局政務公開政務服務工作堅持以黨的十八大精神為指導，以“轉作風、轉職能、優環境、上水平”為目標，扎實做好政務公開政務服務的各項工作，不斷加大信息公開力度，優化政務服務環境，為促進機關事務科學發展、實現我省“兩個加快”、“兩個率先”營造良好的政務環境。
一、加強組織領導，明確工作職責
我局黨組高度重視政務公開政務服務工作，多次召開局務會專題研究，切實加強對政務公開政務服務工作的領導，把政務公開政務服務作為“轉作風、轉職能、優環境”和“發展環境優化年”的重要任務來抓。一是成立領導小組。為有效推進政務公開工作，成立了局政務公開工作領導小組，由局黨組書記、局長龍曉華任組長，局黨組成員、紀檢組長王朝國，局黨組成員、副局長瞿正輝任副組長，機關各處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由辦公室主任兼任政務公開工作領導小組辦公室主任。二是制定工作方案。對照省政府辦公廳印發的《2013年全省政務公開政務服務工作要點》，結合我局實際，研究制定了《湖南省機關事務管理局2013年政務公開政務服務工作方案》，明確了局政務公開政務服務工作的指導思想、目標任務、工作重點和具體要求，并將政務公開政務服務工作落實完成情況納入年度績效考核范圍，與年度工作一起檢查考核。三是明確工作職責。局政務公開工作領導小組負責局系統政務公開工作的組織領導和督促檢查，研究解決政務公開政務服務工作中的重要問題。局政務公開辦公室主要負責與省政府政務公開部門的聯系，協調指導局系統的政務公開工作，組織落實局機關的政務公開政務服務工作。辦公室明確專人負責政務公開政務服務工作，抓好落實。機關各處室、局屬各單位都按要求明確了分管領導和工作人員，負責本處室本單位的政務公開政務服務工作。全局形成了領導小組統一領導、辦公室歸口管理、相關處室監督檢查、職能部門各負其責的工作機制，確保了政務公開各項工作落到實處。
二、拓寬公開范圍，暢通公開渠道
一年來，我局堅持按照真實準確、注重實效、合法保密、統一規范的要求，積極做好政務公開政務服務工作。
（一）擴大公開領域。我局按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時修訂了《湖南省機關事務管理局政府信息公開目錄》和《湖南省機關事務管理局政府信息公開指南》，確定公開范圍，拓寬公開范疇，明確公開內容，主動公開相關信息。
關于主動公開信息情況。我局是省政府的直屬機構，沒有行政許可權。非行政許可項目也僅有一項，即“省直單位國有資產處置審查”。我們根據《政府信息公開條例》精神，結合我局實際，對我局的職能職責進行了全面梳理，對政務公開的內容進行分類，逐步實現由結果公開向過程公開，由一般公開到全面公開。我們將單位的基本情況、工作職責、領導信息、領導重要活動、工作動態、重大決策、規范性文件等事項，通過省政府門戶網、湖南機關事務網和其他方式及時主動公開，主動接受社會監督。今年，我局積極回應社會關切，首次將包括“三公經費”在內的年度部門預算情況在省政府門戶網和機關事務網進行公開，進一步拓寬了公開的范圍。今年，在局黨組的高度重視下，我局按照政務公開要求，再次對湖南機關事務網進行了改版升級，進一步優化了網站欄目，設立了“政府信息公開”專欄，主動公開信息公開年度報告、信息公開指南、重點領域信息、依申請公開流程圖和相關信息，增強了信息透明度。機關事務網全年發布各類信息400多條，省政府門戶網站發布各類信息40多條；省直政府采購網已發布各類采購信息1700余條，公示顯示屏發布公開信息1000余條；省直單位公積金網站發布信息156條，留言4990條，訪問達289萬人次。網站已成為我局政府信息公開發布的主陣地、主渠道，成為群眾辦事的重要窗口和平臺。
關于依申請公開政府信息情況。2013年我局沒有收到依申請公開政府信息的申請，同時也沒有向社會公開任何涉密信息。
關于政府信息公開復議和訴訟情況。一年來未發生針對我局的有關政府信息公開的行政復議和訴訟案件。
（二）暢通公開渠道。我局在拓寬公開內容的同時，不斷豐富公開的方式，暢通公開渠道。一是網上公開。目前我局系統已建立了湖南機關事務網、省直政府采購網、省直單位公積金中心網站等10多家網站。我局通過省政府門戶網站、湖南機關事務網和局屬單位網站等載體及時發布各類信息，增加了政務活動的透明度，真正使機關事務管理工作成為“陽光工程”。二是上墻上欄公開。我局機關在一樓顯著位置懸掛了指示牌，處室、樓層一目了然，給到我局辦事人員提供導引；制作了政務公開欄，及時公布通知公告、人事任免等各類信息；制作了機關工作人員崗位職責身份牌，亮明身份，方便群眾辦事和監督；機關處室、局屬單位還將有關工作職責、辦事流程上墻公示，增強辦事的透明度。三是資料公開。通過編印簡報、制度匯編和相關文件資料，公開有關信息。服務窗口單位還將服務內容、有關政策、辦事指南印制成小冊子，放在辦事大廳，供辦事人員索取。四是媒體公開。我局多次通過《湖南日報》、湖南衛視等省會主流媒體和其他媒體公開有關信息。五是主動反饋。對于群眾的信訪和投訴，對群眾關心、普遍反映的問題，主動通過電話、短信、媒體、主動上門等方式及時回復處理，積極營造政務公開的和諧環境。省機關事務網今年回復在線咨詢43條，對省長信箱、省信訪局轉來的來信都及時予以回復。
三、優化服務環境，提升服務水平
今年是省政府確定的環境優化年。我局把政務公開工作與優化環境工作結合起來，采取有力措施，簡化辦事程序，優化辦事環境，提升服務質量。
（一）開展了優化環境自查工作。成立了以局黨組書記、局長龍曉華同志任組長，局黨組成員、副局長尹新庭，副局長伍曉芹，局黨組成員、紀檢組長王朝國，局黨組成員、副局長劉亞樓，局黨組成員、副局長瞿正輝同志任副組長，各相關職能處室負責人為成員的局優化經濟環境工作領導小組，制訂了《關于做好局系統“發展環境優化年”工作實施方案》和《2013年局系統政務公開政務服務工作方案》，就優化環境和電子政務等工作提出具體要求。對照省委省政府“發展環境優化年”的有關要求，局機關各處室、局屬各單位開展了一次全面的自查自糾。自查內容包括：是否存在索拿卡要報的現象，是否有門難進、臉難看、事難辦的現象，是否有辦事拖拉、推諉、扯皮的現象，是否有服務對象不滿投訴的現象。對查找中發現的問題，分析原因，提出措施，切實整改。
（二）開展了審批服務事項和收費事項清理。局機關各處室、局屬各單位根據職能職責分工和履行職責情況，對1995年以來制訂和發布的各項制度進行了全面清理。嚴格對照《條例》等相關法律法規和中央八項規定、省委“九項規定”要求，該廢止的廢止，該修改的修改，該建立的建立。局機關各處室共清理制度141項，其中保留制度63項，廢除制度42項，修改制度25項，新建或擬建制度11項；局屬單位共清理制度236項，其中保留制度88項，廢除制度60項，修改制度101項，新建或擬建制度133項。通過自查，進一步規范了辦事程序。
根據省監察廳、省物價局、省財政廳、省優化經濟發展環境辦公室聯合下發的《關于開展全省“發展環境優化年”收費專項檢查的通知》精神，我局組織局機關和局屬行政事業單位對2012年1月至2013年6月發生的價格和收費行為進行了認真自查。我局的各項收費都經物價部門核定，使用財政的非稅收入繳款書繳入省非稅收入管理局，實施收支兩條線管理。我局無越權制定收費政策行為；無違反規定分解收費項目重復收費，擅自設立收費項目或擴大收費范圍、延長收費時限事項；沒有不執行國家和省明令取消的收費政策繼續收費和不執行國家和省規定的優惠減免政策的事項；在履行行政機關職能過程中，無強制收取或代收經營服務性收費，或將交納經營服務性收費等作為行政審批、行政許可的前置條件進行變相強制收費的情況；沒有將行政機關管理職責范圍內的事務交由事業單位、行業組織、企業等辦理，變無償服務為有償服務的情況；無違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的情況；無違反票據使用規定收費；無其他違反國家、省收費管理政策規定的亂收費行為。
（三）進一步優化服務事項流程。把權力關進制度的籠子里，堅持用制度管權管事管錢管人。我局進一步完善了行政決策程序、合法性審查、風險評估和聽證制度，對涉及省直機關干部職工切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目和“三重一大”事項，在決策前都廣泛征求群眾意見，堅持依法決策、科學決策，民主決策，避免決策失誤。局機關各處室、局屬單位在全面自查清理的基礎上，針對本處室、本單位保留的審批和服務事項，本著方便、透明、高效的原則，制定審批和服務流程圖。目前，機關各處室和相關局屬單位已編訂44個辦事程序流程圖，辦事流程進一步簡化優化。流程圖經局務會審定后將上網公布，既為群眾辦事提供方便，又讓權力在陽光下運行。
(四）積極推進網上電子政務服務。近年來，我局已投入數百萬元，進一步優化和新建了8個信息化管理平臺，大大提高了我局對外服務的能力與效率。為了方便群眾辦事，我局將公共機構節能改造資金審批、國有資產審批、公務員調動異地房補審批、公積金開戶審批、公積金貸款、公積金支取等6項服務事項列入省政府電子政務與監察系統網上辦事項目，啟動網上辦事程序，提高了辦事效率。 2013年我局6項電子政務外網審批累計收件143064件，辦結143064件，辦結率100%，其中省直國有資產處置審查辦結 44件，全省公共機構節能技改項目辦結61件，省直單位職工住房補貼辦結53件，省直單位住房公積金開戶審批、公積金貸款、公積金支取累計辦結142906件。網上辦事提高了效率，得到了服務對象的肯定。
2013年，我局政務公開工作思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，較好地完成了各項任務。我們將在今后的工作中，發揚成績，改進不足，力爭取得新的更大成績。
2013年12月31日
湘公網安備：43010302000524號
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