2012年度政府信息公開工作報告
（2013年3月7日）
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《實施辦法》）編制。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費支出情況、主要問題及改進措施六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。如對本年度報告有疑問，請與湖南省人防辦秘書處聯(lián)系（通信地址：長沙市岳麓區(qū)楓林一路491號，郵編：410006，電話：0731-88839972）。
一、概述
公開透明是服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要標(biāo)志。2012年，我辦認真貫徹落實《條例》和《實施辦法》，按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，加大公開力度，拓寬公開渠道，夯實工作基礎(chǔ)，政府信息公開各項工作取得新進展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。我辦政府信息公開工作由辦政務(wù)公開（政府信息公開）領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，黨組書記、主任卜功富任組長，其他黨組成員任副組長，各處室負責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)秘書處，其他處室協(xié)同負責(zé)。其中，秘書處負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、省長信箱回復(fù)、來信來訪接待、門戶網(wǎng)站建設(shè)、信息編審發(fā)布、省政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作，工程管理處負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)工作，法規(guī)處負責(zé)規(guī)范性文件發(fā)布、依申請公開的咨詢答復(fù)工作，財務(wù)處負責(zé)招投標(biāo)事項、資金管理公示等工作，人事處負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)信息發(fā)布、人事任免、任前公告等工作，紀檢監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)督、舉報、投訴等工作。全辦形成了辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭管、各級處室合力做的工作機制，職責(zé)明確，措施得力，確保了政府信息公開工作的有序、高效開展。
（二）建立健全制度，嚴格規(guī)范管理。我辦建立健全了信息報送、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作制度。先后制定了《湖南省人防辦政府信息公開目錄》、《湖南省人防辦政府信息公開工作指南》、《湖南省人防辦政府信息公開實施細則》、《湖南省人防辦政府信息公開工作責(zé)任追究辦法》、《湖南省人防辦公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布保密管理規(guī)定》、《省人防辦門戶網(wǎng)站安全保密工作規(guī)定》、《省人防辦門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》等制度，下發(fā)機關(guān)各處室和各市州人防部門貫徹執(zhí)行。對公開發(fā)布的政府信息實行逐級審批和嚴格的保密審查；省人防辦每年初向全省人防系統(tǒng)下達政務(wù)信息工作要點和目標(biāo)任務(wù)，按月發(fā)布政務(wù)信息公開情況通報，年底進行綜合考評和表彰獎勵，確保政府信息公開工作執(zhí)行到位。
（三）拓寬公開渠道，深化公開內(nèi)容。對應(yīng)主動公開的政府信息，我辦通過省政府門戶網(wǎng)站、省人防辦門戶網(wǎng)站、《湖南人防報》、政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會、行政聽證會、廣播電視網(wǎng)絡(luò)新聞媒體、編印便民手冊等多種形式及時予以發(fā)布，確保了政府信息公開的時效性和深廣度。
一是充分利用門戶網(wǎng)站平臺。2012年，我辦在省政府門戶網(wǎng)站、省人防辦門戶網(wǎng)站公開各類政府信息726條，開展網(wǎng)上民意調(diào)查2期，在省政府門戶網(wǎng)站以“加快我省人防發(fā)展，促進兩型社會建設(shè)”為主題參與在線訪談節(jié)目1期；作為第一批成員單位入駐“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳”開展網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)。
二是積極利用多種新聞媒體資源。5月，結(jié)合“5.12”防災(zāi)宣傳日活動，全省人防系統(tǒng)統(tǒng)一開展防空防災(zāi)宣傳活動；6月，省人防辦主辦，在全省市、縣、鎮(zhèn)同步開展的“2012，湖南人民防空宣傳教育進社區(qū)年”活動全面啟動，有力推進了防空防災(zāi)知識技能的在社區(qū)普及；11月，組織全省防空警報統(tǒng)一試鳴活動，全省各地同步開展了防空防災(zāi)綜合演練和多種形式的宣傳活動；同月，舉辦人民防空教育進學(xué)校保障機制建設(shè)聽證會，廣泛聽取社會各界的建議和意見，并在省政府網(wǎng)站、湖南日報、湖南經(jīng)視等媒體發(fā)布聽證預(yù)告和聽證結(jié)果，社會反響良好，為人防依法建設(shè)、依法管理營造了良好社會氛圍；全年，省人防辦在網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體上發(fā)表各類文章70余篇，邀請電視臺、電臺專題報道30余次，刊發(fā)《湖南人防報》10000余份。
三是注重利用機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳。通過在機關(guān)辦公樓政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置櫥窗、電子屏、多媒體觸摸查詢機，在機關(guān)辦公自動化平臺、機關(guān)黨建網(wǎng)平臺設(shè)置公示公告專欄等方法，及時發(fā)布對外、對內(nèi)應(yīng)主動公開的辦事指南、黨務(wù)政務(wù)信息等。
二、主動公開政府信息情況
2012年，我辦在湖南省政府信息公開發(fā)布平臺發(fā)布信息102條；在省人防辦門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息624條，其中：
（一）人防概況：發(fā)布人防大事、發(fā)展綜述等信息13條；
（二）機構(gòu)信息：發(fā)布機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置等信息12條；
（三）新聞動態(tài)：發(fā)布國家、省、市、縣各級人防工作動態(tài)信息483條；
（四）政務(wù)公開：發(fā)布信息36條，其中通知文件12條、公告公示12條、計劃總結(jié)4條、人事信息6條、財政信息1條，采購招標(biāo)1條；
（五）政務(wù)服務(wù)：發(fā)布信息62條，其中辦事指南5條、相關(guān)下載13條、辦事結(jié)果44條；
（六）政民互動：發(fā)布信息7條，其中訪談回放2條、民意調(diào)查5條；
（七）政策法規(guī)：發(fā)布規(guī)范性文件信息1條；
（八）工作交流：發(fā)布信息6條；
（九）人防風(fēng)采：發(fā)布信息4條。
三、依申請公開政府信息情況
本年度我辦未收到信息公開申請。
四、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度未發(fā)生針對我辦政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、政府信息公開的收費和支出情況
我辦政府信息公開工作人員為單位在職職工，政府信息公開事務(wù)經(jīng)費均納入本單位財政管理。本著便民惠民宗旨，我辦沒有收取信息咨詢?nèi)巳魏钨M用。
六、主要問題和改進措施
基于人防的國防戰(zhàn)備屬性要求，人防部門產(chǎn)生的大部分政府信息涉及保密不宜公開，比如人防工程建設(shè)、指揮通信、財務(wù)預(yù)決算、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計報表等，我辦政府信息公開的范圍有限。2013年，我辦將認真按照省委、省政府的部署要求，在嚴格保守國家秘密的前提下，進一步充實公開內(nèi)容、完善公開手段、深化公開效果，努力做好政府信息公開工作。
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