近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》。此前我們已錄制發(fā)布《聊點(diǎn)政事 | 26條硬核措施！湖南給涉企行政檢查“立規(guī)矩”》，解讀方案三大亮點(diǎn)，今天，我們又邀請到湖南省司法廳執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長盧建華，為我們進(jìn)一步解讀方案，答疑解惑。以下是視頻文字實(shí)錄。
企業(yè)遇到違規(guī)檢查如何拒絕？眾多企業(yè)都在追問的問題，《實(shí)施方案》有說法。
主持人：盧局您好。
盧建華：主持人好，網(wǎng)友們好。
主持人：新政規(guī)定一般情況下日常行政檢查每年最多查2次，超次如何處理？
盧建華：依據(jù)《方案》第九條，除投訴舉報(bào)、突發(fā)事件等法定特殊情形外，日常行政檢查對同一企業(yè)一年不得超過2次。
首先應(yīng)核對檢查性質(zhì)，確認(rèn)超次檢查是不是“觸發(fā)式檢查”，比如企業(yè)被投訴舉報(bào)，或經(jīng)同級政府批準(zhǔn)開展行政檢查的例外情形。如果不是，又沒有合法依據(jù)，企業(yè)可以找司法行政部門或營商環(huán)境主管部門投訴。對違規(guī)檢查行為，企業(yè)有權(quán)說“不”。
主持人：檢查人員未掃碼入企，能否拒絕？
盧建華：根據(jù)《方案》第十二條，行政檢查人員必須登錄“湘易辦APP”點(diǎn)擊“掃碼入企”或者掃描“湖南營商碼”進(jìn)行檢查登記，并出示“湖南省行政檢查碼”。
若未掃碼即檢查，該檢查行為違反法定程序，企業(yè)可當(dāng)場拒絕檢查，并向司法行政部門舉報(bào)。
主持人：新政要求“非現(xiàn)場檢查優(yōu)先”，如何理解“優(yōu)先”？
盧建華：“非現(xiàn)場檢查優(yōu)先”指能通過數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式完成的檢查，不得入企現(xiàn)場檢查。這里的“優(yōu)先”是強(qiáng)制性要求，具體來說，列為“無擾檢查”的事項(xiàng)，必須采用非現(xiàn)場方式檢查，僅當(dāng)非現(xiàn)場方式無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的時(shí)，比如安全生產(chǎn)隱患排查等，方可入企現(xiàn)場檢查。
若檢查人員未優(yōu)先采用非現(xiàn)場方式，可要求其說明理由并投訴。
主持人：專項(xiàng)檢查是否有總量控制？
盧建華：專項(xiàng)檢查需嚴(yán)格審批并控制范圍，根據(jù)《方案》第十五條，專項(xiàng)檢查計(jì)劃必須經(jīng)本級政府或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向社會公布。無明確依據(jù)、超范圍或超時(shí)限的“專項(xiàng)整治”，可向司法行政部門舉報(bào)。
主持人：能不能簡要總結(jié)一下，新政出臺后，企業(yè)要怎樣面對檢查。
盧建華：企業(yè)面對檢查，記住5件事。一、核身份。要求檢查人員出示執(zhí)法證件，確認(rèn)行政檢查人員資格，核查檢查事項(xiàng)是否在《清單》范圍內(nèi)。二、查程序。檢查人員必須“掃碼入企”并登記，除《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第42條規(guī)定的特殊情形外，日常檢查每年不超2次。三、拒違規(guī)。對超范圍、超頻次檢查，可通過“湖南營商碼”評價(jià)或向司法行政部門投訴。四、存證據(jù)。保存檢查通知書、檢查方案和檢查結(jié)果等文書，若因違規(guī)檢查受罰，可申請行政復(fù)議或訴訟。五、重配合。積極響應(yīng)非現(xiàn)場檢查，及時(shí)提供合規(guī)數(shù)據(jù)。
無事不擾，無處不在。湖南將以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查違規(guī)檢查，全力護(hù)航企業(yè)合法權(quán)益！
主持人：好的，感謝盧局，如果您還有什么想問的，歡迎視頻下方留言，我們將聯(lián)系省司法廳，及時(shí)回復(fù)。
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