桃花源里 豁然開朗
——常德市以產業發展促脫貧攻堅的生動實踐
千年水城常德，古稱武陵，是陶淵明筆下桃花源所在地。
大暑時節，記者在常德市采訪，但見河水清清、楊柳依依，行人漫步，一派從容。
七里橋、武陵橋、長勝橋……泛舟穿紫河，船過一個個彩繪橋洞，恍惚間，猶如《桃花源記》中漁人穿過山口，進入“豁然開朗”的人間仙境。
上河街、下河街、麻陽街……滿地石板路，一色古建筑。商戶殷勤叫賣，人流摩肩接踵。時和景麗，物阜民豐。
穿越千百年，又見桃花源。絲弦一曲歌沅澧，滿船清夢壓星河。
不一樣的是，陶淵明筆下的桃花源與世隔絕，只是想像中的一片樂土。而今日常德，敞開大門、擁抱世界，是由產業高質量發展帶來的真真切切的繁華幸福之地。
在黨的堅強領導下，在600多萬常德人民決戰決勝的奮斗中，富足、和諧、“怡然自樂”的千年愿景成真。
開放強市、產業立市，魚米之鄉華麗蝶變
7月24日至25日，全省產業項目建設推進現場觀摩會在常德召開。與會代表參觀了常德卷煙廠、中聯重科建筑起重機有限公司、常德中車新能源汽車有限公司、現代裝備制造配套產業園。企業、園區欣欣向榮，與會代表心懷喜悅。
去年，常德市工業企業實繳稅金350.6億元，居全省第二。今年上半年雖受疫情影響，但規模工業增加值同比仍增長2.6%，居全省第二。
傳統農業大市向產業強市轉變，這是華麗的蝶變。
形如一片芭蕉葉，雄踞湘西北，水網縱橫、土地肥沃的常德，自古以來是有名的魚米之鄉，物產豐饒，糧、棉、油等主要農產品產量居全省乃至全國前列。
時移世易。魚米之鄉常德，過去工業發展相對落后。農產品多，但不足以富民；加工企業多，卻沒幾個大的。主要利稅大戶是常德卷煙廠，一煙獨大，一煙超大。這曾是常德人的驕傲，也是常德人的隱憂。
一代人有一代人的長征路。新一屆常德市委、市政府接過歷史的接力棒，跑在產業富民的長征路上。
湖南省委書記杜家毫囑托，“把更多精力用到研究產業、培育產業和發展產業上來”，“做強、做優、做大實體經濟”。
常德市委、市政府響亮提出“開放強市、產業立市”，實施產業振興三年行動計劃，將最強的力量放到產業主戰場、工業主陣地。去年，該市固定資產投資增長9.7%，其中產業投資占比達到60.3%。
久久為功，必見成效。常德的產業發展，駛入了快車道。
去年，常德裝備制造業完成產值1012億元，比上年增長30%；新能源新材料產業完成產值近600億元，增長49.4%；電子信息等新興產業增長20%以上。
這次觀摩會參觀的常德中車新能源汽車有限公司，是國內新能源汽車板塊領軍企業。7月29日，記者走進該公司寬敞高大的裝配車間，看到一輛輛縱向排列的新能源大客車上，工人們在忙碌著，一絲不茍，井然有序。公司黨委書記黃達介紹，2018年，公司銷售收入4億多元，去年達到10億元。今年上半年，盡管受疫情影響，但很快復工復產。沙特200臺年度合同首批訂單，已于5月8日順利交貨。加納203臺訂單，已完成技術對接。公司對完成今年經營目標任務充滿信心。
中聯重科建筑起重機有限公司是目前全球最大的單一塔機生產基地，市場占有率全球第一。公司擁有12條自動化生產線，每90分鐘便可產出一條起重臂，每110分鐘下線一臺塔機。去年公司納稅2.4億多元，今年預計將達到3.4億多元。
常德市委書記周德睿說，這叫“選準產業龍頭”，“端上來幾盤硬菜”。
產業格局發生了根本變化，“一煙獨秀”變成“多點支撐”。裝備制造業異軍突起，成為常德首個千億產業、第一大產業。健康食品與生物醫藥成為第二大產業，以芙蓉王、金健米、武陵酒、大湖魚等為代表，重現了“煙都”“糧倉”“紡城”“酒鄉”的魅力。還有新材料新能源、電子信息等產業也快速增長。它們，共同撐起了今日桃花源一片藍天。
產業實力顯著增強。近3年，累計新增規模工業企業562家，達到1368家。第二產業增加值由全省第6位躍居第3位。去年，被國務院評為全省唯一的全國工業穩增長和轉型升級成效明顯市州。
端上來幾盤“硬菜”，武陵人家奔向小康
就業系民生之本。本固而枝榮，根深乃葉茂。
近些年，常德人端上來的幾盤“硬菜”，提供了萬千崗位，緩解了就業壓力。
赤日炎炎。中聯重科建筑起重機有限公司車間里，生產一派火熱，弧光閃閃，焊花飛濺。公司總經理助理梁岱告訴記者，公司提供的就業崗位有3000至4000個，加上產業配套企業，有就業崗位7000至1萬個。隨著今后公司成長及配套企業增加，提供的就業崗位還會更多。
中聯重科建筑起重機有限公司及產業配套企業的到來，直接拉高了一些崗位人員的收入水平。梁岱介紹，幾年前，一名焊工月收入2500元左右，去年平均達到8000多元，技術熟練的近萬元。公司需要大量焊工，本地不夠，河南等地不少焊工也來了。
中聯重科建筑起重機有限公司所在的常德高新區，位于灌溪鎮。隨著入園企業快速成長，該鎮連續3年實繳稅金增長率都在50%以上。產業工人增加到3萬多人，加上生產性服務業從業人員等，一個小鎮變成了一座新城。
常德市副市長湯祚國告訴記者，這幾年，通過產業發展，全市每年新增就業崗位在3萬至5萬個之間。
就業重要，而對民生福祉來說，良好的生態環境同樣不可少。
“幾盤硬菜”的說法很形象，周德睿還有一句也很形象的話，他說，不能“抓到籃子里就是菜”，抓到籃子里的，也要重新揀一揀，看看菜還好不好，是不是新鮮。
菜不好了，只好倒掉。
常德市委、市政府成立10個專門工作組，依法關閉了37家非煤礦山，實現煤礦整體退出；關閉了全市238家黏土磚廠；關閉了32家造紙企業，實現所有造紙企業制漿產能全部退出；全面完成了44家石膏礦山專項整治，退出了60家煙花爆竹生產企業。
常德，不僅把危害百姓的污染企業堅決關停，把有可能破壞環境的污染項目拒之門外，還把柳葉湖的浩淼煙波“圈”進城市，把穿紫河的漫江碧透“送”到市民窗前，把小橋流水、瀲滟波光“引”入大小公園，把溪流暗涌、飛瀑流泉“借”到商業街、步行街。
2017年以來，常德市地表水23個省控及以上考核斷面，有22個水質保持在Ⅱ類至Ⅲ類。今年上半年，空氣環境質量優良率達到85.7%。
產業興旺打基礎，藍天碧水長相伴，人們夢里的小康生活，真實地來到了面前。老百姓臉上，露出了喜悅的笑容。
小康不小康，關鍵看老鄉。沒有農村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會，這個底線任務不能打任何折扣。
沅水之南、枉水之濱的鼎城區草坪鎮三角堆村，原是一個省級貧困村。7月31日，記者驅車進村，一眼看到成片成片的火龍果。村部擺放著一袋袋玉針香米，包裝精美，供前來休閑度假的人們選購。村支書陳良凱開心地說，這幾年，村里成立了1個公司、3個合作社，共發展火龍果、優質稻、黃花菜等特色產業1000多畝，通過產業帶動，不僅摘掉了貧困帽，還實現村集體年收入超過50萬元。
臨澧縣四新崗鎮貧困村眾勝村為丘陵地區，田少山多。村里組建眾太臍橙專業合作社，全村650戶農戶包括112戶貧困戶全部成為股東。去年已發展3000畝，今年有望突破5000畝，僅此一項，戶均年收入將達到4.6萬元。
脫貧奔小康，關鍵在產業。習近平總書記強調，產業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。
常德市明確規定，扶貧專項資金中，用于產業扶貧的不得低于60%。去年，該市用于產業扶貧的資金達5.5億元。今年上半年，已安排近3.6億元。全市共有187家龍頭企業、1544家專業合作社、310個家庭農場，帶動貧困戶加入產業發展。全市393個貧困村中，具有產業發展能力和意愿的貧困戶66143戶，都與新型農業經營主體建立了利益聯結機制。大力推廣“村集體+新型經營主體+貧困戶”產業扶貧“常德模式”，通過土地流轉、勞務務工、訂單收購、生產托管、技術培訓、按股分紅等有效措施，帶動貧困群眾近30萬人，年人均增收1000元以上。
常德市原有建檔立卡貧困人口44.3萬人，截至目前，已退出42.9萬人，貧困發生率從2014年9.5%降至0.31%。
立足當前“過日子”，著眼今后“墊底子”
7月30日，記者從中聯重科建筑起重機有限公司總經理助理梁岱的辦公室望出去，一臺挖掘機映入眼簾，正在烈日下揮舞巨臂，平整土地，建設廠房。
梁岱說，這是公司二期項目，投資12億元，設計16條生產線，去年12月15日奠基，現已進入廠房施工和智能化生產線安裝階段，預計明年2月投產。項目達產后，年產值有望突破200億元、稅收6億元。
常德中車新能源汽車有限公司也在投資擴產，新工廠竣工達產后，年銷售收入將超100億元，利稅超10億元，新增就業5000多人。
面對未來，常德人有一個說法，既要立足當前“過日子”，更要著眼今后“墊底子”。
“墊底子”，就是厚植產業發展優勢、蓄積產業發展動能。
去年以來，常德引進億元以上產業項目385個，其中中國500強企業項目27個、10億元以上項目62個，項目數量和投資額均創歷史新高。
常德市政府一位負責同志說，常德每年要實現的新落地、新開工億元項目，每個區縣不少于15個，國家級園區不少于20個。今后，不管形勢如何變化，聚力興產業，這一點不會變。要一個聲音喊到底，一件事情抓到底，一張藍圖干到底，一個三年又一個三年地干下去。
面對未來，常德的主政者們還在探索。采訪中，他們說，與發達地區比，常德高新技術產業的比重還不夠大，研發投入比率還不夠高，將來要琢磨如何拉長這個短板。園區的管理、配套、服務還不夠完善。一些工業園區，員工上班在園區、下班在市區，說明建設還不到位，留不住人。如何像建設城市一樣建設園區，把最好的設施、最優的服務、最美的風景留在園區？要做的事還很多。
這是常德人的謙虛。也是常德人站在新的歷史方位上，在審視足下，眺望遠方，尋找新的起點，開啟進入桃花源又一重大門。
(文/張云夢 鄧梅輝 易博文 周勇軍 姜鴻麗)
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